Text in vigoare incepand cu data de 20 martie 2008
Text actualizat in baza actelor normative modificatoare, publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, pana la 20 martie 2008:
- Hotararea Guvernului nr. 712/2007;
- Hotararea Guvernului nr. 977/2007;
- Hotararea Guvernului nr. 52/2008;
- Hotararea Guvernului nr. 263/2008.
In temeiul ARTICOLUL 108 din Constitutia Romaniei, republicata, al ARTICOLUL 40 alin. (1) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea si functionarea Guvernului Romaniei si a ministerelor, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si al ARTICOLUL 4 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 24/2007 privind stabilirea unor masuri de reorganizare in cadrul administratiei publice centrale, Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
ARTICOLUL 1
(1) Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului este organ de specialitate al administratiei publice centrale, cu personalitate juridica, in subordinea Guvernului.
(2) Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului are rol de sinteza si coordonare in aplicarea Strategiei si Programului de guvernare in domeniul educatiei, invatamantului, tineretului, cercetarii stiintifice, dezvoltarii tehnologice si inovarii.
(3) Sediul Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului este in municipiul Bucuresti, str. General Berthelot nr. 28 - 30, sectorul 1.
ARTICOLUL 2
Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului conduce sistemul national de educatie, invatamant, tineret si cercetare, exercitand si atributiile stabilite prin legi si prin alte acte normative din sfera sa de activitate.
ARTICOLUL 3
Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului exercita urmatoarele functii:
a) de strategie, prin care planifica strategic si asigura elaborarea si implementarea politicilor in domeniul invatamantului, tineretului, cercetarii, tehnologiei si inovarii;
b) de administrare, prin care aloca, monitorizeaza si evalueaza utilizarea resurselor pentru implementarea politicilor in domeniu;
c) de evaluare si control al realizarii politicilor in domeniul educatiei, invatamantului, tineretului, cercetarii, tehnologiei si inovarii;
d) de elaborare a cadrului normativ-metodologic, functional, operational si financiar in care se realizeaza politicile in domeniu;
e) de autoritate de stat, prin care asigura urmarirea si controlul respectarii reglementarilor din domeniul sau de activitate;
f) de reprezentare, prin care asigura, in numele Guvernului, reprezentarea in organismele si in organizatiile nationale, regionale si internationale, ca autoritate de stat pentru domeniul sau de activitate;
g) de comunicare cu celelalte structuri ale administratiei publice centrale si locale si cu societatea civila;
h) de cooperare internationala, prin care asigura aplicarea acordurilor internationale in domeniu si promovarea de noi acorduri.
ARTICOLUL 4
(1) In domeniul educatiei si invatamantului, Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului exercita urmatoarele atributii principale:
a) formuleaza politici si elaboreaza programe de perspectiva in domeniile educatiei si invatamantului de toate gradele si asigura implementarea lor in unitatile si in Institutiile subordonate sau coordonate;
b) evalueaza si controleaza realizarea politicilor si programelor in domeniu si stabileste sau propune, dupa caz, masuri de corectare a lor;
c) controleaza si monitorizeaza aplicarea prevederilor legale cu privire la organizarea si functionarea unitatilor si Institutiilor de invatamant particular;
d) elaboreaza cadrul normativ-metodologic, functional, operational si economico-financiar in care se realizeaza politicile in domeniu;
e) controleaza si monitorizeaza respectarea reglementarilor din domeniul sau de activitate;
f) elaboreaza metodologii si standarde nationale de evaluare a elevilor si a sistemului national de invatamant; elaboreaza criterii generale de admitere in invatamantul superior;
g) aproba reteaua de invatamant preuniversitar de stat;
h) propune cifra de scolarizare pentru invatamantul preuniversitar si superior de stat;
i) efectueaza controale asupra modului in care se asigura protectia sociala in invatamant si propune masuri corespunzatoare Guvernului si autoritatilor publice locale abilitate;
j) asigura cadrul legal si monitorizeaza implicarea unitatilor de invatamant in procesul de educatie continua a adultilor;
k) asigura scolarizarea specializata si asistenta psihopedagogica adecvate pentru elevi si tineri cu deficiente fizice, senzoriale, mintale sau asociate;
l) asigura functionarea consiliilor si a comisiilor nationale si consultative proprii;
m) coordoneaza si monitorizeaza buna desfasurare a activitatilor extrascolare, cultural-artistice, sportive si turistice ale elevilor si studentilor;
n) comunica si colaboreaza cu celelalte structuri ale administratiei publice centrale si locale si cu societatea civila in domeniile care vizeaza continutul
procesului de educatie si invatamant si asigura conditiile materiale si financiare de desfasurare a acestui proces;
o) asigura, in numele Guvernului, reprezentarea in organismele si in organizatiile nationale, regionale si internationale, ca autoritate de stat pentru domeniul sau de activitate, si asigura aplicarea acordurilor internationale in domeniu si promovarea de noi acorduri;
p) asigura armonizarea politicilor elaborate in domeniul invatamantului cu cele din legislatia externa;
q) participa la programele si proiectele internationale, comunitare si bilaterale in domeniu;
r) initiaza, prin intermediul centrelor de excelenta, programe si proiecte de dezvoltare a invatamantului pe plan local si regional si asigura cadrul organizatoric pentru selectionarea si pregatirea adecvata a elevilor cu aptitudini deosebite;
s) coordoneaza si controleaza functionarea sistemului informatic national pentru invatamant, inclusiv prin cofinantare; initiaza functionarea unor retele de comunicatie pe domenii specifice intre unitatile si Institutiile de invatamant;
s) asigura si monitorizeaza modul de formare si utilizare a resurselor umane, materiale si financiare necesare realizarii procesului de invatamant si educatie;
t) asigura editarea, tiparirea si difuzarea manualelor si a materialului didactic pentru invatamantul preuniversitar;
T) realizeaza si promoveaza strategii si tehnici moderne de instruire si educatie;
u) stabileste modalitati de recunoastere si de echivalare a diplomelor, a certificatelor si a titlurilor stiintifice, eliberate in strainatate, pe baza unor norme interne, tinand seama si de inTelegerile si conventiile internationale la care Romania este parte.
(2) Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului indeplineste si alte atributii prevazute de Legea invatamantului nr. 84/1995, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
ARTICOLUL 5
(1) In domeniile cercetarii stiintifice, dezvoltarii tehnologice si inovarii, Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului exercita atributiile prin intermediul Autoritatii Nationale pentru Cercetare Stiintifica.
(2) Autoritatea Nationala pentru Cercetare Stiintifica este organ de specialitate al administratiei publice centrale si functioneaza in subordinea Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului, potrivit prevederilor ARTICOLUL 7^1 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 11/2004 privind stabilirea unor masuri de reorganizare in cadrul administratiei publice centrale, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 228/2004, cu modificarile si completarile ulterioare.
(3) Autoritatea Nationala pentru Cercetare Stiintifica este condusa de un presedinte cu rang de secretar de stat, ajutat de un vicepresedinte cu rang de subsecretar de stat, numiti prin decizie a primului-ministru, la propunerea ministrului educatiei, cercetarii si tineretului.
(4) Sediul Autoritatii Nationale pentru Cercetare Stiintifica este in municipiul Bucuresti, str. D.I. Mendeleev nr. 21 - 25, sectorul 1.
ARTICOLUL 6
(1) In domeniul tineretului, Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului isi exercita atributiile prin intermediul Autoritatii Nationale pentru Tineret.
(2) Autoritatea Nationala pentru Tineret este organ de specialitate al administraTiei publice centrale, cu personalitate juridica, si functioneaza in subordinea Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului, potrivit prevederilor ARTICOLUL 4 alin. (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 24/2007 privind stabilirea unor masuri de reorganizare in cadrul administratiei publice centrale.
(3) Autoritatea Nationala pentru Tineret este condusa de un presedinte cu rang de secretar de stat, ajutat de un vicepresedinte cu rang de subsecretar de stat, numit prin decizie a primului-ministru, la propunerea ministrului educatiei, cercetarii si tineretului.
(4) Autoritatea Nationala pentru Tineret are sediul in municipiul Bucuresti, str. Vasile Conta nr. 16, et. 4, sectorul 2.
ARTICOLUL 7
Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului are urmatoarele atributii specifice:
a) fundamenteaza si elaboreaza studii si cercetari, analize si prognoze privind problemele elevilor, studentilor si tinerilor din Institutiile din subordine sau in colaborare cu persoane juridice ori fizice autorizate;
b) colaboreaza cu structurile de si pentru tineret, legal constituite;
c) finanteaza actiuni proprii, pe baza programelor aprobate de ministrul educatiei, cercetarii si tineretului; sprijina financiar actiunile structurilor asociative de tineret, care corespund obiectivelor cuprinse in programele proprii; poate incheia contracte civile, respectiv conventii civile de prestari de servicii, direct sau prin unitatile subordonate, cu persoane juridice ori cu persoane fizice, pentru realizarea unor programe si actiuni privind tineretul si implicarea acestuia in viata sociala;
d) deruleaza, direct sau prin Institutiile din subordinea sa, programe de stimulare si recompensare a elevilor si studentilor;
e) colaboreaza cu Autoritatea Nationala pentru Tineret, direct sau prin organele specializate din subordinea sa, pentru elaborarea programelor destinate elevilor, studentilor si tinerilor.
ARTICOLUL 8
Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului indeplineste si alte atributii stabilite prin acte normative.
ARTICOLUL 9
(1) In structura organizatorica a Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului functioneaza directii generale, directii, servicii si birouri, in conformitate cu prevederile Legii nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentTei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Structura organizatorica a Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului este prevazuta in anexa nr. 1. In cadrul acesteia, prin ordin al ministrului educatiei, cercetarii si tineretului pot fi organizate servicii, birouri si colective temporare de lucru, cu incadrarea in numarul maxim de posturi aprobate pentru minister.
(3) In fiecare judet si in municipiul Bucuresti sunt organizate, ca servicii publice deconcentrate ale Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului, inspectorate scolare cu structura aprobata prin ordin al ministrului educatiei, cercetarii si tineretului.
(4) Inspectorii scolari generali au calitatea de ordonator secundar de credite.
(5) Inspectoratele scolare judetene, respectiv al municipiului Bucuresti, au in subordine unitati de invatamant preuniversitar, unitati conexe, unitati pentru activitatea extrascolara si cluburi sportive scolare.
(6) Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului poate constitui si alte structuri organizatorice necesare in vederea realizarii reformei invatamantului si cercetarii, in conformitate cu Programul de guvernare, cu obligatiile asumate prin acorduri cu organismele internationale si prin programele pentru integrare europeana, in conditiile legii.
ARTICOLUL 10
(1) Pentru exercitarea atributiilor sale, Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului este sprijinit de organisme de nivel national in domeniul invatamantului si cercetarii: consilii si comisii prevazute in anexa nr. 2.
(2) Componenta acestor organisme de nivel national se stabileste prin ordin al ministrului educatiei, cercetarii si tineretului.
(3) Atributiile organismelor de nivel national sunt stabilite prin regulamente de organizare si functionare, aprobate prin ordin al ministrului educatiei, cercetarii si tineretului, conform reglementarilor legale.
(4) Organismele de nivel national pot avea cate un secretariat propriu, format de regula din 1 - 3 persoane, care ajuta la elaborarea lucrarilor, si pot folosi in activitatea lor un corp de experti remunerat din fondurile programelor nationale sau internationale de dezvoltare a invatamantului si cercetarii si/sau din fonduri bugetare ori venituri proprii, potrivit legii.
(5) Activitatea organismelor de nivel national este coordonata de ministrul educatiei, cercetarii si tineretului sau de un secretar de stat, cu exceptia Consiliului National pentru Politica Stiintei si Tehnologiei, care este coordonat de primul-ministru.
(6) Membrii organismelor de nivel national, precum si alti specialisti colaboratori ai acestora, din afara Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului, pot fi remunerati in conditiile legii.
ARTICOLUL 11
(1) Conducerea Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului se exercita de catre ministrul educatiei, cercetarii si tineretului, care are calitatea de ordonator principal de credite.
(2) Ministrul educatiei, cercetarii si tineretului reprezinta Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului in raporturile cu celelalte autoritati publice, cu persoanele juridice si fizice din Tara si din strainatate, precum si in justitie.
(3) Ministrul educatiei, cercetarii si tineretului raspunde de intreaga activitate a Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului in fata Guvernului, iar in calitate de membru al Guvernului, in fata Parlamentului.
(4) Ministrul educatiei, cercetarii si tineretului indeplineste, in domeniul de activitate al Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului, atributiile generale prevazute la ARTICOLUL 53 din Legea nr. 90/2001 privind organizarea si functionarea Guvernului Romaniei si a ministerelor, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si orice alte atributii specifice stabilite prin actele normative in vigoare.
(5) In exercitarea atributiilor ce ii revin, ministrul educatiei, cercetarii si tineretului emite ordine si instructiuni, in conditiile legii.
(6) Ministrul educatiei, cercetarii si tineretului poate delega unele dintre atributiile sale, in conditiile legii.
ARTICOLUL 12
(1) Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului are un secretar general ajutat de un secretar general adjunct pentru educatie, inalti functionari publici, numiti in conditiile legii.
(2) Secretarul general si secretarul general adjunct pentru educatie asigura stabilitatea functionarii Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului, continuitatea conducerii si realizarea legaturilor functionale dintre structurile ministerului.
(3) Secretarul general si secretarul general adjunct pentru educatie indeplinesc atributiile si responsabilitatile prevazute la ARTICOLUL 49 alin. (2) si la ARTICOLUL 50 alin. (1) din Legea nr. 90/2001, cu modificarile si completarile ulterioare.
(4) Secretarul general si secretarul general adjunct pentru educatie indeplinesc si alte atributii stabilite prin ordin al ministrului educatiei, cercetarii si tineretului sau prevazute in regulamentul de organizare si functionare a ministerului, aprobat prin ordin al ministrului educatiei si cercetarii.
ARTICOLUL 13
(1) Numarul maxim de posturi pentru Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului este 460, exclusiv demnitarii si posturile aferente cabinetului ministrului.
(2) Structura organizatorica pe compartimente, precum si atributiile si sarcinile aparatului propriu al Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului sunt aprobate prin ordin al ministrului educatiei, cercetarii si tineretului.
(3) Atributiile si sarcinile secretarilor de stat pentru educatie sunt stabilite prin ordin al ministrului educatiei, cercetarii si tineretului.
(4) In cadrul Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului si al unitatilor subordonate se pot infiinta unitati de management pentru implementarea proiectelor cu finantare nerambursabila, conform legislatiei in vigoare.
ARTICOLUL 14
Personalul care trece din Institutiile si unitatile de invatamant sau de cercetare in aparatul propriu al Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului ori in serviciile publice subordonate ale acestuia beneficiaza de rezervarea postului didactic sau de cercetare la institutia ori la unitatea de la care provine.
ARTICOLUL 15
(1) Institutiile si unitatile care functioneaza in subordinea sau in coordonarea Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului, exceptand unitatile de cercetare stiintifica si unitatile care functioneaza in subordinea Autoritatii Nationale pentru Tineret, sunt prevazute in anexa nr. 3.
(2) Cluburile sportive studentesti care functioneaza in subordinea directa a Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului sunt prevazute in anexa nr. 4.
(3) Institutiile si unitatile de cercetare stiintifica, dezvoltare tehnologica si inovare care functioneaza in subordinea directa a Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului sunt prevazute in anexa nr. 5.
(4) Structura organizatorica a Institutiilor si unitatilor din subordinea sau din coordonarea Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului, cu exceptia celor de tineret, cercetare stiintifica, dezvoltare tehnologica si inovare, este aprobata prin ordin al ministrului educatiei, cercetarii si tineretului.
(5) Normativele de personal si criteriile de constituire a compartimentelor pentru unitatile si Institutiile publice subordonate, finantate de la bugetul de stat, precum si atributiile acestora sunt stabilite prin ordin al ministrului educatiei, cercetarii si tineretului, potrivit Legii nr. 84/1995, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, Ordonantei Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea stiintifica si dezvoltarea tehnologica, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 324/2003, cu modificarile si completarile ulterioare, Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 24/2007 privind stabilirea unor masuri de reorganizare in cadrul administraTiei publice centrale, precum si celorlalte dispozitii legale in vigoare.
ARTICOLUL 16
(1) Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului asigura, prin intermediul Autoritatii Nationale pentru Cercetare Stiintifica, prevazuta in anexa nr. 6, pe de o parte, elaborarea, aplicarea, monitorizarea si evaluarea politicilor in domeniul cercetarii-dezvoltarii si inovarii, iar pe de alta parte, coordoneaza elaborarea, aplicarea, monitorizarea si evaluarea politicilor pentru largirea patrimoniului national si international de cercetare, tehnologie si inovare, dezvoltarea economica durabila, accesul rezultatelor cercetarii si tehnologiilor dezvoltate pe
piata interna si internationala, realizarea societatii informationale, satisfacerea nevoilor cetateanului si cresterea calitatii vietii acestuia.
(2) Organizarea si functionarea Autoritatii Nationale pentru Cercetare Stiintifica si structura organizatorica, precum si Institutiile si unitatile aflate in subordinea sau in coordonarea acesteia se stabilesc prin hotarare a Guvernului.
ARTICOLUL 17
(1) Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului asigura, prin intermediul Autoritatii Nationale pentru Tineret, prevazuta in anexa nr. 6, pe de o parte, elaborarea, aplicarea, monitorizarea si evaluarea politicilor in domeniul tineretului, iar pe de alta parte, coordoneaza elaborarea, aplicarea, monitorizarea si evaluarea politicilor pentru promovarea tineretului.
(2) Organizarea si functionarea Autoritatii Nationale pentru Tineret si structura organizatorica, precum si institutiile si unitatile aflate in subordinea sau in coordonarea acesteia se stabilesc prin hotarare a Guvernului.
ARTICOLUL 18
(1) Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului va utiliza un parc auto propriu atat pentru aparatul central, cat si pentru programele/proiectele cu finantare internationala si pentru Institutiile si unitatile subordonate, potrivit legii, precum si autovehicule destinate deplasarilor in teritoriu pentru monitorizare si inspectie, potrivit anexei nr. 7.
(2) Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului va prelua, in conditiile negociate in acorduri, parcul auto aflat in prezent in dotarea structurilor de reforma care aplica programele educationale sprijinite prin imprumuturi externe.
ARTICOLUL 19
Din taxele de la studentii si cursantii straini, incasate in baza ARTICOLUL 92 alin. (4) din Legea nr. 84/1995, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, se constituie un fond la dispozitia ministrului educatiei, cercetarii si tineretului, pentru situatii speciale si neprevazute, avand un cuantum de cel putin 5% din incasarile in valuta.
ARTICOLUL 20
(1) Inspectoratele scolare judetene, respectiv al municipiului Bucuresti, asigura activitatea de distribuire a manualelor scolare catre unitatile de invatamant din subordine, ca activitate organizata pe langa acestea, finantata din venituri proprii.
(2) Veniturile inregistrate din activitatea prevazuta la alin. (1) vor fi obtinute de la operatorii economici care si-au asumat obligaTia de a edita, tipari si difuza manualele scolare sau vor fi virate direct de Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului, in cazul in care prin contractul cu acesti operatori economici s-au prevazut retinerea si virarea de catre Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului a sumelor aferente difuzarii manualelor scolare de la inspectoratele scolare la unitatile de invatamant.
(3) Cheltuielile curente si de capital aferente activitatii prevazute la alin. (1) se suporta din veniturile prevazute la alin. (2).
(4) DisponibilitaTile existente in cont la finele anului se reporteaza si se utilizeaza in anul urmator pentru destinatiile prevazute la alin. (3).
ARTICOLUL 21
Anexele nr. 1 - 7 fac parte integranta din prezenta hotarare.
ARTICOLUL 22
La data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se abroga Hotararea Guvernului nr. 223/2005 privind organizarea si functionarea Ministerului Educatiei si Cercetarii, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 283 din 5 aprilie 2005, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si orice alte dispozitii contrare.
Numarul maxim de posturi: 460, exclusiv demnitarii si posturile aferente cabinetului ministrului
STRUCTURA ORGANIZATORICA A MINISTERULUI EDUCATIEI, CERCETARII SI TINERETULUI
CONSILII SI COMISII CONSULTATIVE
ale Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului
Nr. crt. Denumirea consiliului/comisiei consultativ/consultative Sursa de finantare
INSTITUTIILE SI UNITATILE
care functioneaza in subordinea sau in coordonarea Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului, exceptand unitatile de cercetare stiintifica si unitatile care functioneaza in subordinea Autoritatii Nationale pentru Tineret
CLUBURI SPORTIVE STUDENTESTI
care functioneaza in subordinea Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului
INSTITUTIILE SI UNITATILE
de cercetare stiintifica, dezvoltare tehnologica si inovare care functioneaza in subordinea directa a Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului
ORGANE DE SPECIALITATE
ale administratiei publice centrale de cercetare stiintifica, dezvoltare tehnologica si inovare si ale administratiei publice centrale pentru tineret, care functioneaza in subordinea Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului
PARCUL AUTO
al Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului pentru activitati specifice